Тесты по обществознанию: система органов государственной власти РФ и их функции
Решать тесты по обществознанию помогает точное знание полномочий органов власти по Конституции РФ (с поправками 2020 года). Власть делится на законодательную, исполнительную и судебную ветви, которые самостоятельны.
Внимание: Используйте только актуальные формулировки Конституции РФ в редакции 2020 года (вступила в силу 04.07.2020). Учебники и справочники, изданные до 2020 года, содержат устаревшие данные (например, «согласие» Госдумы вместо «утверждения» кандидатуры премьера или отсутствие упоминания о консультациях с Советом Федерации по силовым министрам), что гарантированно приведет к потере баллов в заданиях на сопоставление (№12, №13 в ЕГЭ).
Оглавление
Принцип разделения властей и роль Президента
Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной и исполнительной власти самостоятельны (ст. 10).
Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти. Формально Президент не относится ни к одной из трех ветвей власти (ст. 80).
Ключевые полномочия Президента для тестов (ст. 83):
- назначает Председателя Правительства РФ, кандидатура которого утверждена Государственной Думой по представлению Президента, и освобождает его от должности;
- осуществляет общее руководство Правительством РФ, вправе председательствовать на его заседаниях;
- назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;
- формирует Государственный Совет РФ и Совет Безопасности РФ.
Законодательная власть: Федеральное Собрание
Федеральное Собрание (парламент) состоит из двух палат с разными компетенциями.
Совет Федерации (верхняя палата, ст. 102, ч. 1):
- утверждает изменение границ между субъектами РФ;
- утверждает указ Президента о введении военного и чрезвычайного положения;
- решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ;
- назначает выборы Президента РФ;
- отрешает Президента РФ от должности;
- назначает на должность судей Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ по представлению Президента.
Государственная Дума (нижняя палата, ст. 103, ч. 1):
- утверждает по представлению Президента кандидатуру Председателя Правительства РФ;
- решает вопрос о доверии Правительству РФ;
- назначает на должность и освобождает от должности Председателя Центрального банка РФ;
- объявляет амнистию;
- выдвигает обвинение против Президента РФ в целях отрешения его от должности.
Запоминалка для тестов: Государственная Дума работает с «людьми и деньгами» (утверждает премьера, принимает бюджет, объявляет амнистию), а Совет Федерации работает с «территорией и армией» (границы субъектов, военное положение, использование войск за рубежом, назначение выборов главы государства).
Исполнительная власть: Правительство РФ
Правительство РФ является высшим органом исполнительной власти. Его ключевые полномочия (ст. 114):
- разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет отчет об исполнении бюджета;
- обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;
- осуществляет управление федеральной собственностью;
- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ.
Судебная власть и судебная система
Правосудие в РФ осуществляется только судом. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118).
Судебную систему РФ составляют:
- Конституционный Суд РФ;
- Верховный Суд РФ;
- федеральные суды общей юрисдикции;
- арбитражные суды;
- мировые судьи субъектов РФ.
Частые ошибки
- Путаница с бюджетом. Правительство РФ разрабатывает федеральный бюджет, а Государственная Дума его принимает (утверждает). Приписывание разработки бюджета Госдуме или принятия бюджета Правительством — частая ошибка в заданиях на сопоставление.
- Путаница с назначением судей. Президент представляет кандидатуры судей Конституционного и Верховного Судов в Совет Федерации, но именно Совет Федерации их назначает на должность. Президент самостоятельно назначает судей только других федеральных судов.
- Использование устаревшей терминологии. Формулировки «дает согласие» вместо «утверждает кандидатуру» или игнорирование обязательных консультаций с Советом Федерации при назначении силовых министров ведут к неверному ответу в современных тестах.
FAQ
Относится ли Президент РФ к одной из трех ветвей власти?
Нет, формально Президент не относится ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной ветви власти. Он является главой государства и обеспечивает согласованное функционирование всех органов публичной власти.
Кто окончательно назначает Председателя Правительства РФ?
Председателя Правительства назначает Президент РФ, но только после того, как его кандидатура будет утверждена Государственной Думой по представлению Президента.
Какая палата парламента объявляет амнистию?
Амнистию объявляет Государственная Дума (нижняя палата Федерального Собрания). Совет Федерации этим полномочием не обладает.