Yangından korunma talimatlarının türleri ve uygulanma sırası
Yangından korunma talimatı, çalışanların yangın durumunda davranış kurallarına ilişkin zorunlu eğitimidir; işe alım sırasında, düzenli aralıklarla ve tehlikeli işler yapılmadan önce gerçekleştirilir. Amacı, yangınları önlemek ve güvenli tahliyeyi sağlamaktır. Rusya'da eğitim gereklilikleri, 13.12.2021 tarihli ve 806 sayılı Rusya İtfaiye Bakanlığı Emri ile düzenlenmektedir. Kayıt defterlerinde kayıt bulunmaması veya sürelerin ihlal edilmesi, tüzel kişiler için 200.000 rubleye kadar para cezalarına yol açabilir.
Kısa cevap: 5 tür talimat bulunmaktadır. Giriş ve birincil talimatlar işe başlama sırasında bir kez yapılır. Tekrarlayan talimat yıllık (veya tehlikeli tesislerde altı ayda bir) olarak yapılır. Plan dışı ve hedefe yönelik talimatlar ise ihtiyaç doğrultusunda (kuralların değişmesi, kazalar, tek seferlik işler) gerçekleştirilir.
Yangın güvenliği talimatlarının sınıflandırılması
Mevzuat, her biri kendi amaçları, hedef kitlesi ve uygulama özelliklerine sahip beş eğitim türünü belirlemektedir.
1. Giriş talimatı
Tüm yeni çalışanlar (geçici olanlar dahil), stajyer öğrenciler ve görevlendirilmiş uzmanlar için iş faaliyetlerine başlamadan önce tesiste gerçekleştirilir.
- İçerik: İşletmenin yangın tehlikesine ilişkin genel bilgiler, tahliye planı, yangın söndürme ekipmanlarının yerleri ve itfaiyenin aranmasına ilişkin kurallar hakkında bilgilendirme.
- Özellik: Belirli bir çalışma alanına bağlı değildir.
2. Çalışma alanındaki birincil talimat
Bağımsız çalışmaya izin verilmeden önce gerçekleştirilir.
- İçerik: İlgili alanın spesifik yangın tehlike faktörlerinin, ekipman kullanım kurallarının ve özellikle bu bölgede yangın çıkması durumunda yapılması gerekenlerin incelenmesi.
- Özellik: Bireysel olarak veya aynı meslekteki çalışan grubuyla birlikte yapılır. Söndürme ekipmanlarının fiilen gösterilmesi zorunludur.
3. Tekrarlayan talimat
Bilgilerin pekiştirilmesini ve becerilerin kontrol edilmesini amaçlar.
- Periyodiklik: Tesizin yangın tehlike kategorisine bağlıdır (ayrıntılar için "Süreler" bölümüne bakınız).
- Hedef kitle: Kıdem ve nitelikten bağımsız olarak istisnasız tüm çalışanlar.
4. Plan dışı talimat
Belirli koşulların ortaya çıkması durumunda beklenmedik şekilde yapılır:
- Yeni düzenleyici mevzuatın yürürlüğe girmesi veya iç yangın güvenliği kurallarının değiştirilmesi.
- Ekipmanın modernize edilmesi veya teknolojik sürecin değiştirilmesi.
- Çalışanların yangın güvenliği gerekliliklerini ihlal etmesi.
- Denetimlerden sonra Devlet Yangın Denetimi müfettişlerinin talepleri.
- İş kesintisinin ardından (yüksek yangın tehlikesi içeren işler için 30 günden fazla, diğerleri için 60 günden fazla; yerel düzenlemelerde farklı bir hüküm bulunmadıkça).
5. Hedefe yönelik talimat
Doğrudan iş sorumluluklarıyla ilgili olmayan ancak yüksek risk taşıyan tek seferlik işler yapılmadan önce düzenlenir:
- Kaynak ve kesme gibi ateşli işler.
- Kazaların sonuçlarının giderilmesi.
- İşletme sahasında geziler veya toplu etkinliklerin düzenlenmesi.
- Sözleşmeli yüklenicilerin çalışması.
Tüm talimat türleri (genellikle ayrı bir deftere kaydedilen giriş talimatı hariç), yöneticinin emriyle öngörülüyorsa tek bir kayıt defterinde belgelenebilir. Önemli olan, tarihin belirtilmesiyle birlikte eğitilen ve eğiten kişinin imzalarının bulunmasıdır.
Eğitimi verme yetkisine sahip olanlar
Eğitimin organizasyonundan kuruluşun yöneticisi sorumludur, ancak doğrudan uygulama özel olarak atanmış kişilere bırakılır. Atama işletme emri ile resmileştirilir.
| Talimat türü | Kim yapar | Eğiten kişiye ilişkin gereklilikler |
|---|---|---|
| Giriş | İş sağlığı ve güvenliği mühendisi, yangın güvenliği uzmanı veya özel eğitim almış yönetici. | Eğitim merkezinde eğitim, İtfaiye Bakanlığı'nda sertifikasyon (veya yangın güvenliği alanında ilgili yükseköğretim diplomasına sahip olma). |
| Birincil, tekrarlayan, plan dışı | Yapısal birimin yöneticisi (atölye şefi, departman müdürü) veya emirle atanan çalışan. | Başkalarına talimat verebilecek düzeyde yangın güvenliği önlemleri konusunda eğitim almış olması gerekir. |
| Hedefe yönelik | Belirli işlerin yürütülmesinden sorumlu kişi (örneğin, ateşli işlerin yürütücüsü) veya birim yöneticisi. | Yürütülen işlerin özelliklerine ve bu koşullara ilişkin yangın güvenliği talimatlarına hakim olma. |
Önemli: Talimatı veren kişi, Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen usule göre yangın güvenliği gereklilikleri konusunda sertifikalı olmalıdır.
Uygulama periyodikliği: süreler ve normlar
Eğitim programlarına uyulması, İtfaiye Bakanlığı denetimlerinde kilit bir faktördür. Süreler, binanın fonksiyonel yangın tehlike sınıfına ve işlerin özelliklerine bağlıdır.
Tekrarlayan talimatların programı
- Yılda 1 kez — çoğu kuruluş için standart süre (ofisler, yanıcı maddelerin depolanmadığı depolar, düşük yangın yüküne sahip üretim atölyeleri).
- 6 ayda 1 kez — kalabalık insan bulunan ve yüksek tehlike arz eden tesisler için zorunlu süre:
- Çocuk anaokulları, okullar, yatılı okullar.
- Yaşlı bakım evleri, hastaneler.
- Oteller, hostelar, yurtlar.
- Ticaret, kültür ve spor tesisleri.
- Açık ateş kullanılan üretimler, patlayıcı atölyeler.
- Yanıcı sıvı ve gazların depolandığı işletmeler.
Mevsimlik çalışanlar için tekrarlayan talimat her sezon başlangıcından önce yapılır. Çalışan 60 günden fazla (veya ateşli işler için 30 günden fazla) yoksa, işe başlamadan önce plan dışı talimat mutlaka yapılır.
Plan dışı ve hedefe yönelik talimatların katı bir programı yoktur; ihtiyacın doğduğu anda (uygulama tarihi = olay tarihi) belgelenirler.
Organizasyonda yapılan tipik hatalar
Yangın güvenliği alanındaki ihlaller genellikle belgelere resmiyetçi yaklaşım nedeniyle ortaya çıkar.
- "Ölü" defterler. Kayıtlar, denetimden hemen önce geçmiş tarihli olarak yapılır. Müfettişler bunu el yazısı ve tarihlerden kolayca tespit eder.
- Programların eksikliği. Her talimat türü için işletmenin özelliklerine uygun bir program (sorular listesi) hazırlanmalı ve onaylanmalıdır.
- Yetersiz bilgiye sahip eğiten. Eğitim merkezinde eğitim almamış ve sertifikası olmayan bir kişi tarafından talimat verilmesi.
- Hedefe yönelik talimatın göz ardı edilmesi. Genellikle yüklenicilere veya kendi çalışanlarına tek seferlik kaynak işleminden önce talimat verilmesi unutulur; bu ciddi bir ihlaldir.
- Yanlış periyodiklik. Yasal olarak altı ayda bir eğitim gerektiren bir tesiste (örneğin özel bir anaokulunda) tekrarlayan talimatın yılda bir yapılması.
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
Ek iş yapanlar için giriş talimatı yapılması gerekir mi? Evet, iş sözleşmesinin şeklinden (ek iş, süreli sözleşme) bağımsız olarak kuruluşa alınan tüm çalışanlar giriş ve birincil talimatlardan geçmelidir.
Talimat çevrimiçi olarak yapılabilir mi? Teorik olarak teorik kısım için uzaktan eğitim teknolojilerinin kullanılması mümkündür, ancak becerilerin pratik uygulaması (yangın söndürücü kullanımı, tahliye yollarının "canlı" olarak incelenmesi) zorunludur. Tesise çıkmadan tamamen uzaktan format güvenlik gerekliliklerine uygun değildir.
Çalışan deftere imza atmaktan reddederse ne yapılmalı? Reddetme durumu, en az 3 kişiden oluşan bir komisyon tarafından imzalanan bir tutanakla belgelenir. Çalışan, talimatı almadan işe başlatılmaz. Böyle bir çalışanın görevlerini yerine getirmesine izin verilmesi yasa ihlalidir.
Talimat defterleri süresiz olarak saklanır mı? Talimat kayıt defterleri sıkı raporlama belgeleridir. Saklama süreleri genellikle en az 10 yıldır (veya işletmenin tasfiyesine kadar); çünkü yangın durumunda soruşturma makamları tarafından talep edilebilirler.