Пошаговый гайд: как получить разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию дома на земельном участке (ИЖС)
Узнайте, как получить разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию дома на земельном участке (ИЖС): с 2018 года вместо разрешений действуют уведомления о начале и окончании работ с техпланом.
Оглавление
Почему уведомления вместо разрешений
С 4 августа 2018 года понятия «разрешение на строительство» и «разрешение на ввод в эксплуатацию» для объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) не применяются (ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ). Вместо них действует уведомительный порядок.
«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2031 года, что упрощает регистрацию уже построенных объектов, но для нового строительства обязательным является именно описанный ниже алгоритм с подачей уведомлений.
Пошаговый алгоритм действий
Риск признания самостроем: начало строительства без подачи уведомления или отступление от заявленных параметров (этажность, площадь, отступы от границ участка) ведет к отказу в регистрации права собственности. Дом может быть признан самовольной постройкой с риском сноса за счет собственника или оформления права только через суд.
Шаг 1. Подача уведомления о начале строительства До начала работ необходимо подать «Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома». Форма утверждена Приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр (в редакции от 26.11.2024). Срок рассмотрения уведомления уполномоченным органом (администрацией) составляет 7 рабочих дней. Внесение записи о планируемом строительстве в реестр уведомлений дает право застройщику осуществлять строительство в течение 10 лет со дня направления уведомления.
Важно: если участок находится в границах исторического поселения федерального или регионального значения, срок рассмотрения увеличивается до 20 рабочих дней, и к уведомлению обязательно прилагается описание внешнего облика дома.
Шаг 2. Строительство В процессе работ строго соблюдайте параметры, заявленные в уведомлении. Если до завершения строительства параметры меняются (например, этажность или площадь), необходимо подать «Уведомление об изменении параметров планируемого строительства».
Риск потери времени: нарушение срока подачи уведомления об окончании строительства (позже 1 месяца после завершения работ) является нарушением порядка и может вызвать дополнительные вопросы или требования от администрации, хотя и не блокирует регистрацию полностью.
Шаг 3. Подача уведомления об окончании строительства Не позднее 1 месяца после завершения строительства необходимо подать «Уведомление об окончании строительства» (форма того же Приказа № 591/пр). К уведомлению обязательно прилагается технический план объекта ИЖС, подготовленный кадастровым инженером.
Шаг 4. Регистрация права собственности После проверки соответствия построенного объекта заявленным параметрам администрация самостоятельно направляет документы в Росреестр для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.
Примечание: если администрация не направила уведомление о несоответствии в установленный срок (7 или 20 рабочих дней), застройщик формально вправе начать строительство. Однако на практике настоятельно рекомендуется дождаться получения выписки из реестра уведомлений во избежание споров.
Способы подачи и стоимость
Услуга полностью доступна на всей территории РФ. Подать уведомления можно тремя способами:
- Лично в уполномоченный орган местного самоуправления (администрацию).
- Через МФЦ.
- Через портал Госуслуг (названия услуг: «Направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома» и «Направление уведомления об окончании строительства объекта ИЖС»).
Стоимость:
- Подача самих уведомлений бесплатна.
- Оплачиваются только услуги кадастрового инженера (рыночная цена) и государственная пошлина за регистрацию права собственности (2 000 руб. для физических лиц).
Актуально для 2024–2026 гг.: если строительство ведется по договору строительного подряда с использованием счетов эскроу, уведомление может быть подано подрядчиком от имени застройщика без доверенности.
Частые ошибки
- Начало работ до получения ответа. Хотя формально отсутствие ответа после 7 дней позволяет строить, отсутствие выписки из реестра уведомлений создает риски при дальнейших проверках или продаже.
- Игнорирование изменений в проекте. Если в процессе стройки вы решили добавить этаж или изменить площадь, но не подали уведомление об изменении параметров, финальное уведомление об окончании будет отклонено.
- Отсутствие технического плана. Без техплана от кадастрового инженера уведомление об окончании строительства не будет принято к рассмотрению.
FAQ
Нужно ли получать разрешение на строительство для дома на участке ИЖС в 2026 году? Нет, с 4 августа 2018 года для ИЖС действует уведомительный порядок. Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не требуются.
Кто регистрирует право собственности на построенный дом? Администрация проверяет соответствие дома параметрам и самостоятельно направляет документы в Росреестр. Вам не нужно отдельно подавать заявление на регистрацию после окончания стройки.
Что делать, если я уже построил дом без уведомления? Воспользуйтесь «дачной амнистией», которая продлена до 1 марта 2031 года. Она позволяет зарегистрировать уже построенный объект на основании технического плана и правоустанавливающих документов на землю, но для нового строительства уведомление обязательно.