Как получить внутренний или загранпаспорт при отсутствии стандартных документов: полный алгоритм

Иван Корнев·13 октября 2026·⏱4 мин

Чтобы получить внутренний или загранпаспорт при отсутствии стандартных документов, сначала восстановите внутренний паспорт РФ. Без него загранпаспорт не выдадут. Подайте в МВД заявление об утрате.

Оглавление

Порядок восстановления внутреннего паспорта

Загранпаспорт без действующего внутреннего паспорта РФ не оформляется. Первым шагом всегда является восстановление или получение внутреннего паспорта.

При утрате паспорта необходимо обратиться в подразделение МВД с заявлением об утрате (именно об утрате, а не о хищении) для получения талона-уведомления.

Для выдачи паспорта при утрате представляются:

  • заявление по форме 1П;
  • личные фотографии 35×45 мм;
  • документ, подтверждающий личность или гражданство (восстановленное свидетельство о рождении или заключение об установлении личности);
  • квитанция об оплате госпошлины или её реквизиты.

Размер государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного или пришедшего в негодность составляет 1500 рублей.

На время изготовления паспорта можно получить временное удостоверение личности (форма № 2П), для этого потребуется одна дополнительная фотография. Подача заявления через Госуслуги возможна, но для получения услуги по утрате паспорта часто требуется личный визит для сверки оригиналов документов или подтверждения учетной записи, если паспорт был единственным документом для входа.

Действия при отсутствии свидетельства о рождении

В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства.

С 2023 года действует Единый государственный реестр ЗАГС (ЕГР ЗАГС). Это позволяет запросить и получить повторное свидетельство о рождении в любом органе ЗАГС на территории РФ, даже если место рождения отличается от текущего места жительства, при условии, что запись акта сохранилась.

Если получить свидетельство о рождении невозможно (запись акта утрачена, человек родился за границей без консульской регистрации), гражданин подает заявление в подразделение по вопросам миграции МВД об установлении личности. Если человек никогда не получал паспорт РФ (например, не получил его в 14 лет или родился в СССР и не менял паспорт), процедура начинается с установления наличия гражданства РФ. Могут потребоваться архивные справки, показания свидетелей или судебное установление факта, имеющего юридическое значение.

Риски и важные нюансы

Подача заявления в полицию о «краже» паспорта вместо «утраты» без реальных оснований может повлечь проверку на предмет заведомо ложного доноса (ст. 306 УК РФ), если факт кражи не подтвердится. Рекомендуется формулировать как «утрата».

Для мужчин призывного возраста (18–30 лет) восстановление паспорта без документов воинского учета инициирует автоматическую передачу данных в военкомат, что может привести к штрафу за нарушение правил воинского учета или призыву.

Отсутствие военного билета или приписного свидетельства не является законным основанием для отказа в приеме документов на паспорт. Однако МВД обязано передать сведения о гражданине призывного возраста (18–30 лет) в военный комиссариат.

Если паспорт был утерян за границей, для возвращения в РФ необходимо сначала получить свидетельство на возвращение в консульском учреждении МИД России, и только по прибытии в РФ заниматься восстановлением внутреннего паспорта.

Процедура установления личности при отсутствии любых записей в реестрах ЗАГС может занять значительное время из-за необходимости межведомственных и архивных запросов.

Частые ошибки

  • Отказ в предоставлении любых документов. Типичная причина отказа: попытка получить паспорт без предоставления хотя бы одного документа, косвенно подтверждающего личность или гражданство (старый паспорт, копия, свидетельство о рождении, СНИЛС, ИНН). МВД обязано идентифицировать заявителя.
  • Неверная формулировка причины отсутствия. Указание «хищение» вместо «утрата» без заявления в полицию о реальном преступлении создает правовые риски для заявителя.

FAQ

Можно ли оформить загранпаспорт, если внутренний паспорт утерян?
Нет, загранпаспорт без действующего внутреннего паспорта РФ не оформляется. Сначала необходимо восстановить внутренний паспорт.

Сколько стоит госпошлина за замену утраченного паспорта?
Размер государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного или пришедшего в негодность составляет 1500 рублей.

Что делать, если я никогда не получал паспорт РФ?
Процедура начинается с установления наличия гражданства РФ. Могут потребоваться архивные справки, показания свидетелей или судебное установление факта, имеющего юридическое значение.