Конституция Российской Федерации: структура и актуальные положения

Конституция Российской Федерации — это основной закон страны, обладающий высшей юридической силой. Действующая редакция включает изменения, принятые в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года. Документ закрепляет основы конституционного строя, права и свободы человека, а также устройство государственной власти. Ниже представлен структурированный обзор ключевых положений и полный текст преамбулы и первой главы, определяющих фундамент правового поля России.

Оглавление

1. Преамбула
2. Глава 1. Основы конституционного строя
3. Структура остальных глав Конституции
4. Ключевые изменения редакции 2020 года
5. Частые ошибки в трактовке
6. FAQ: Вопросы о Конституции РФ

---

Преамбула {#preambula}

Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Глава 1. Основы конституционного строя {#glava-1-osnovy-konstitucionnogo-stroya}

Положения этой главы имеют особую юридическую защиту и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном самой Конституцией.

Статья 1

1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Структура остальных глав Конституции {#struktura-ostalnyh-glav-konstitucii}

Для полного понимания правового поля важно знать содержание последующих глав. Действующая редакция состоит из 9 глав:

Ключевые изменения редакции 2020 года {#klyuchevye-izmeneniya-redakcii-2020-goda}

Поправки, вступившие в силу после голосования 1 июля 2020 года, существенно изменили баланс властей и социальные гарантии:

1. Приоритет Конституции: Установлено, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в России.
2. Социальные гарантии: В Конституции прямо закреплены индексация пенсий (не реже одного раза в год), повышение МРОТ до уровня не ниже прожиточного минимума, а также гарантии социальной защиты детей.
3. Статус русского языка: Русский язык закреплен как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов России.
4. Защита исторической правды: Государство чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.
5. Брак: Брак понимается исключительно как союз мужчины и женщины.
6. Госсовет: Конституционный статус получил Государственный Совет РФ, который обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти.

Частые ошибки в трактовке {#chastye-oshibki-v-traktovke}

• «Конституция разрешает всё, что не запрещено». Это неверно. Деятельность государственных органов ограничена принципом «разрешено только то, что прямо предусмотрено законом», тогда как для граждан действует принцип «разрешено всё, что не запрещено».
• «Международное право всегда выше национального». После поправок 2020 года приоритет отдается Конституции РФ, если толкование международного договора ей противоречит.
• «Президент может менять Конституцию единолично». Нет. Изменение глав 1, 2 и 9 требует созыва Конституционного Собрания или всенародного голосования. Изменение других глав требует сложной процедуры одобрения парламентом и законодательными собраниями субъектов.

FAQ: Вопросы о Конституции РФ {#faq-voprosy-o-konstitucii-rf}

Где можно прочитать полный официальный текст? Официальный текст публикуется на портале правовой информации (pravo.gov.ru) и в официальных изданиях («Российская газета», «Собрание законодательства РФ»).

Можно ли лишить гражданина РФ гражданства? Согласно ст. 6, гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Однако возможно прекращение гражданства в добровольном порядке или при наличии определенных оснований, указанных в федеральном законе (например, при выходе из гражданства).

Какая статья защищает свободу слова? Статья 29 гарантирует свободу мысли и слова, а также право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Что делать, если мои права нарушены государством? Согласно ст. 46, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти могут быть обжалованы в суде.